Das Bild zeigt eine Solaranlagen und Windräder vor der Skyline einer großen Stadt.

Erneuerbare Energien im öffentlichen Sektor

Wie Vorreiterstädte mit Solaranlagen den Weg weisen

Unsere Analyse bietet einen umfassenden Einblick in die Nutzung von Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden in Deutschland. Sie zeigt auf, wo Solarflächen bereits effektiv genutzt werden und in welchen Städten noch erhebliches Entwicklungspotenzial besteht. Lediglich 1,1 Prozent aller Solaranlagen sind auf den Dächern öffentlicher Gebäude installiert. Im Fokus unserer Analyse stehen dabei Städte mit mehr als 50.000 Einwohnern und vor allem die Orte, die diesen Durchschnitt deutlich übertreffen.

Erneuerbare Energiequellen spielen eine entscheidende Rolle auf dem Weg zur Klimaneutralität. Solar- und Windenergie gewinnen dabei zunehmend an Bedeutung für die Stromversorgung in Deutschland. Täglich werden neue Solaranlagen und Solarspeicher in Privathaushalten, Industrie, Landwirtschaft und Gewerbe installiert, um eine zuverlässige Energieversorgung sicherzustellen.

Die Bundesregierung hat im Frühjahr 2024 das Solarpaket I verabschiedet, um diesen Umstieg auf erneuerbare Energien weiter voranzutreiben. Das Ziel ist, bürokratische Hürden abzubauen, Fördermittel bereitzustellen und die gemeinschaftliche Nutzung von Solarenergie in Gebäuden zu fördern. Davon sollen sowohl die Wirtschaft, als auch Privathaushalte und der öffentliche Sektor profitieren. Besonders öffentliche Gebäude bieten großes Potenzial, da ihre Dachflächen optimal genutzt werden könnten, um durch Solarmodule Energie zu gewinnen.

Für unsere Analyse haben wir alle Solarinstallationen auf kommunalen Gebäuden aus dem Marktstammdatenregister ausgewertet und in Relation zur Gesamtzahl der Solaranlagen pro Stadt gesetzt. Aus den Ergebnissen geht deutlich hervor, welche Städte eine Vorreiterrolle in der Nutzung von Solarenergie auf öffentlichen Gebäuden einnehmen.

Diese Mittelstädte punkten beim Solarausbau von öffentlichen Gebäuden

Zu den großen Gewinnern des Vergleichs gehört Kleve: In der nordrhein-westfälischen Stadt installieren immer mehr Haushalte Solaranlagen, um von der Sonnenenergie zu profitieren. Nicht nur bei Privatbesitzern ist der Umstieg auf Solarenergie beliebt, auch bei den öffentlichen Einrichtungen geht der Ausbau voran. Anteilig 4,7 Prozent aller Solaranlagen in Kleve befinden sich auf öffentlichen Gebäuden – damit ist die Stadt Spitzenreiter im Vergleich.

Öffentliche Gebäude bieten mit ihrer großen Fläche bundesweit viel Potenzial zur Ausschöpfung von Solarenergie. Genutzt wird das auch in Offenbach, wo der Anteil bei 4,6 Prozent liegt. Vier bzw. 3,5 Prozent weisen die beiden baden-württembergischen Städte Böblingen und Tübingen auf. Mit Marburg ergänzt eine weitere hessische Stadt die Bestenliste: 3,4 Prozent der Solaranlagen befinden sich auf Schulen, Kindergärten und dem Tribünendach des städtischen Georg-Gaßmann-Stadions.
  

Sonnige Verwaltung: Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden: Alle Städte im Vergleich

Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden: Alle Städte im Vergleich

Platzierung Ort Gesamtzahl Anlagen auf öffentlichen Gebäuden Verhältnis Einwohnerzahl durchschnittliche Nettonennleistung
Platz 1Kleve576274,69 %53.38831,71
Platz 2Offenbach1.068494,59 %134.17021,54
Platz 3Böblingen1.384553,97 %51.46019,46
Platz 4Tübingen2.8751013,51 %92.81129,83
Platz 5Marburg2.558883,44 %77.84527,90
Platz 6Rastatt1.779603,37 %51.31031,05
Platz 7Willich717233,21 %50.14448,94
Platz 8Hanau1.892583,07 %101.36450,61
Platz 9Bremerhaven1.409412,91 %115.46816,91
Platz 10Stuttgart8.7972532,88 %632.86543,63
Platz 11Konstanz2.770762,74 %85.85916,51
Platz 12Waiblingen1.947532,72 %56.08133,58
Platz 13Wetzlar1.105302,71 %54.18718,79
Platz 14Erlangen4.7641222,56 %116.56222,04
Platz 15Heilbronn3.608922,55 %128.33437,36
Platz 16Nürnberg8.1621902,33 %523.02625,06
Platz 17München14.4623262,25 %1.512.49131,32
Platz 18Saarbrücken2.738612,23 %181.95927,29
Platz 19Mainz4.7271012,14 %220.55240,19
Platz 20Kaiserslautern3.206682,12 %101.22848,38
Platz 21Freiburg5.7621222,12 %236.14033,12
Platz 22Darmstadt4.075852,09 %162.24331,62
Platz 23Frankfurt (Main)5.3261112,08 %773.06847,62
Platz 24Fürth3.222672,08 %131.43332,39
Platz 25Ulm5.1001062,08 %128.92827,35
Platz 26Bayreuth2.022422,08 %74.50661,27
Platz 27Kassel3.596742,06 %204.20239,28
Platz 28Heidelberg3.366682,02 %162.27339,84
Platz 29Ludwigsburg2.540512,01 %94.15728,12
Platz 30Esslingen2.333461,97 %94.94126,77
Platz 31Gießen1.573311,97 %94.14627,82
Platz 32Würzburg3.443671,95 %127.81043,57
Platz 33Berlin28.1265431,93 %3.755.25153,73
Platz 34Bottrop3.769721,91 %118.11335,59
Platz 35Landshut5.8171111,91 %75.45741,68
Platz 36Lüneburg2.208421,90 %76.83744,57
Platz 37Villingen-Schwenningen3.016571,89 %88.21331,40
Platz 38Speyer1.730321,85 %51.36828,56
Platz 39Mannheim5.7051051,84 %315.55451,06
Platz 40Hannover5.8451071,83 %545.04544,79
Platz 41Erfurt4.427811,83 %214.96931,98
Platz 42Wiesbaden3.468631,82 %283.08341,62
Platz 43Weimar1.159211,81 %65.62018,59
Platz 44Iserlohn2.910521,79 %92.54037,99
Platz 45Ludwigshafen3.233571,76 %174.26520,77
Platz 46Sindelfingen1.478261,76 %64.99522,32
Platz 47Göppingen1.899331,74 %59.05331,98
Platz 48Dortmund11.0821921,73 %593.31718,23
Platz 49Offenburg2.406411,70 %61.67032,98
Platz 50Flensburg839141,67 %92.55017,59
Platz 51Aschaffenburg2.465411,66 %72.44432,83
Platz 52Heidenheim2.112351,66 %50.02531,32
Platz 53Kempten2.175361,66 %70.05649,76
Platz 54Düren2.440401,64 %93.20739,61
Platz 55Osnabrück4.771771,61 %167.36632,79
Platz 56Greifswald993161,61 %59.69129,78
Platz 57Schweinfurt1.717271,57 %54.67523,51
Platz 58Göttingen2.600401,54 %118.94634,67
Platz 59Plauen1.468221,50 %64.76350,09
Platz 60Pforzheim2.972441,48 %127.84935,07
Platz 61Hamburg12.0521771,47 %1.892.12225,66
Platz 62Schwäbisch Gmünd3.077451,46 %62.32542,11
Platz 63Herne2.068301,45 %157.36859,33
Platz 64Passau2.632381,44 %53.90735,40
Platz 65Hattingen1.597231,44 %54.63734,64
Platz 66Augsburg5.574791,42 %301.03356,18
Platz 67Bremen6.026851,41 %569.39652,83
Platz 68Potsdam2.343331,41 %185.75053,24
Platz 69Hildesheim2.539351,38 %101.85855,27
Platz 70Gütersloh5.221711,36 %102.39331,64
Platz 71Aalen3.712501,35 %68.81644,48
Platz 72Düsseldorf5.601751,34 %629.04750,49
Platz 73Recklinghausen2.885381,32 %111.73434,62
Platz 74Bad Kreuznach1.601211,31 %52.52938,68
Platz 75Kiel2.640341,29 %247.71737,98
Platz 76Lüdenscheid1.251161,28 %71.86523,29
Platz 77Rosenheim1.176151,28 %64.40333,74
Platz 78Bonn6.928881,27 %336.46536,71
Platz 79Castrop-Rauxel2.357291,23 %73.79525,31
Platz 80Trier2.442301,23 %112.19536,98
Platz 81Gelsenkirchen3.370411,22 %263.00018,95
Platz 82Dresden7.979961,20 %563.31130,46
Platz 83Karlsruhe6.743811,20 %308.70735,87
Platz 84Gummersbach1.834221,20 %52.00136,48
Platz 85Wuppertal5.008601,20 %358.87626,98
Platz 86Rüsselsheim1.671201,20 %67.27714,23
Platz 87Aachen5.686671,18 %252.13634,10
Platz 88Regensburg4.827561,16 %157.44331,61
Platz 89Bielefeld7.194831,15 %338.33238,77
Platz 90Reutlingen4.486511,14 %117.54746,53
Platz 91Hagen2.912331,13 %189.78345,17
Platz 92Herford2.828321,13 %67.45939,56
Platz 93Stralsund1.159131,12 %59.36350,58
Platz 94Euskirchen3.219361,12 %59.77233,76
Platz 95Gladbeck1.896211,11 %75.88983,94
Platz 96Siegen2.710301,11 %102.56038,40
Platz 97Braunschweig6.595721,09 %251.80435,26
Platz 98Herten1.859201,08 %62.47328,31
Platz 99Celle2.520271,07 %70.13834,75
Platz 100Köln11.7671261,07 %1.084.83141,40
Platz 101Schwerin1.691181,06 %98.59643,59
Platz 102Chemnitz3.575381,06 %248.56321,77
Platz 103Jena2.167231,06 %111.19146,93
Platz 104Langenhagen1.326141,06 %55.36733,15
Platz 105Dormagen2.756281,02 %65.14729,03
Platz 106Lünen2.603261,00 %86.86846,74
Platz 107Zwickau70570,99 %87.17239,42
Platz 108Ravensburg2.324230,99 %51.48240,67
Platz 109Bergheim2.334230,99 %62.37614,99
Platz 110Friedrichshafen2.682260,97 %62.93240,51
Platz 111Hürth1.559150,96 %60.96919,57
Platz 112Worms2.810270,96 %84.646114,60
Platz 113Detmold3.127300,96 %75.08952,91
Platz 114Wilhelmshaven1.783170,95 %76.08990,72
Platz 115Baden-Baden2.225210,94 %57.02538,34
Platz 116Essen5.436510,94 %584.58036,63
Platz 117Hameln2.026190,94 %57.90525,69
Platz 118Cottbus2.278210,92 %99.51529,26
Platz 119Paderborn7.500690,92 %154.75548,21
Platz 120Koblenz2.509230,92 %115.26858,20
Platz 121Ahlen2.951270,91 %53.34835,21
Platz 122Wolfenbüttel2.087190,91 %52.68124,40
Platz 123Witten2.430220,91 %95.89736,92
Platz 124Halle3.120280,90 %242.08347,08
Platz 125Münster9.038810,90 %320.94644,55
Platz 126Troisdorf2.951260,88 %76.25125,35
Platz 127Ingolstadt6.246550,88 %141.02939,73
Platz 128Solingen2.048180,88 %160.64335,86
Platz 129Leipzig5.719500,87 %616.09349,95
Platz 130Stolberg1.948170,87 %56.45524,35
Platz 131Ratingen2.298200,87 %87.38830,15
Platz 132Bamberg1.955170,87 %79.93517,50
Platz 133Viersen2.941250,85 %78.20834,16
Platz 134Velbert2.003170,85 %82.44541,51
Platz 135Langenfeld2.493210,84 %59.78335,02
Platz 136Dinslaken2.021170,84 %67.76241,22
Platz 137Neu-Ulm2.754230,84 %61.04356,66
Platz 138Mülheim2.173180,83 %172.40418,03
Platz 139Ibbenbüren4.574370,81 %52.42135,28
Platz 140Delmenhorst2.226180,81 %78.38511,34
Platz 141Kerpen2.727220,81 %67.23928,74
Platz 142Wesel2.870230,80 %61.33028,58
Platz 143Gera50040,80 %93.63454,17
Platz 144Bochum5.754460,80 %365.74234,71
Platz 145Garbsen2.181170,78 %61.34931,19
Platz 146Moers2.963230,78 %105.28757,29
Platz 147Oldenburg6.618510,77 %172.83033,74
Platz 148Emden1.689130,77 %50.53523,42
Platz 149Bad Homburg1.17190,77 %54.14423,71
Platz 150Brandenburg1.20190,75 %73.60951,98
Platz 151Magdeburg4.310320,74 %239.36424,02
Platz 152Unna2.702200,74 %60.89220,64
Platz 153Eschweiler1.922140,73 %56.04921,86
Platz 154Sankt Augustin2.231160,72 %56.36928,47
Platz 155Rostock3.246230,71 %209.92051,43
Platz 156Dessau-Roßlau2.558180,70 %79.65529,81
Platz 157Minden3.830260,68 %83.07635,96
Platz 158Wolfsburg3.978270,68 %125.96120,68
Platz 159Salzgitter2.989200,67 %104.54826,53
Platz 160Hamm6.382420,66 %180.84932,39
Platz 161Krefeld4.934320,65 %228.42629,71
Platz 162Fulda2.972190,64 %69.96841,45
Platz 163Görlitz15710,64 %56.5744,68
Platz 164Lingen3.505220,63 %56.54276,30
Platz 165Goslar1.754110,63 %50.20314,47
Platz 166Lippstadt4.004250,62 %68.89026,08
Platz 167Remscheid2.251140,62 %112.61325,25
Platz 168Bad Salzuflen2.260140,62 %54.80816,33
Platz 169Hilden1.45790,62 %55.81538,88
Platz 170Meerbusch2.174130,60 %57.42232,11
Platz 171Peine2.344140,60 %51.41138,40
Platz 172Duisburg4.150240,58 %502.21169,43
Platz 173Norderstedt1.910110,58 %81.88025,73
Platz 174Leverkusen4.034230,57 %165.74839,33
Platz 175Arnsberg3.684210,57 %74.32332,87
Platz 176Neubrandenburg88450,57 %63.989133,09
Platz 177Oberhausen3.033170,56 %210.82434,06
Platz 178Rheine5.182290,56 %77.89345,31
Platz 179Bocholt4.827270,56 %71.93022,52
Platz 180Elmshorn1.11260,54 %50.77228,97
Platz 181Neuss3.658190,52 %154.13915,11
Platz 182Menden2.543130,51 %52.48523,73
Platz 183Dorsten3.951200,51 %76.72032,03
Platz 184Neumünster2.245110,49 %79.50248,18
Platz 185Mönchengladbach5.789280,48 %268.46554,31
Platz 186Lübeck3.219150,47 %218.09528,31
Platz 187Frankfurt (Oder)1.32060,45 %58.23046,61
Platz 188Neuwied2.38490,38 %65.98615,21
Platz 189Frechen1.61450,31 %52.81114,30
Platz 190Pulheim2.77880,29 %55.5308,37
Platz 191Marl2.62370,27 %84.33123,80
Platz 192Nordhorn3.60390,25 %55.24251,61
Platz 193Grevenbroich2.10650,24 %64.59622,54
Platz 194Bergisch Gladbach3.42670,20 %112.71221,51




Sonnige Verwaltung: Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden im Großstädte-Vergleich

Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden im Großstädte-Vergleich

Platzierung Ort Gesamtzahl Anlagen auf öffentlichen Gebäuden Verhältnis Einwohnerzahl durchschnittliche Nettonennleistung
Platz 1Offenbach1.068494,59 %134.17021,54
Platz 2Hanau1.892583,07 %101.36450,61
Platz 3Bremerhaven1.409412,91 %115.46816,91
Platz 4Stuttgart8.7972532,88 %632.86543,63
Platz 5Erlangen4.7641222,56 %116.56222,04
Platz 6Heilbronn3.608922,55 %128.33437,36
Platz 7Nürnberg8.1621902,33 %523.02625,06
Platz 8München14.4623262,25 %1.512.49131,32
Platz 9Saarbrücken2.738612,23 %181.95927,29
Platz 10Mainz4.7271012,14 %220.55240,19
Platz 11Kaiserslautern3.206682,12 %101.22848,38
Platz 12Freiburg5.7621222,12 %236.14033,12
Platz 13Darmstadt4.075852,09 %162.24331,62
Platz 14Frankfurt (Main)5.3261112,08 %773.06847,62
Platz 15Fürth3.222672,08 %131.43332,39
Platz 16Ulm5.1001062,08 %128.92827,35
Platz 17Kassel3.596742,06 %204.20239,28
Platz 18Heidelberg3.366682,02 %162.27339,84
Platz 19Würzburg3.443671,95 %127.81043,57
Platz 20Berlin28.1265431,93 %3.755.25153,73
Platz 21Bottrop3.769721,91 %118.11335,59
Platz 22Mannheim5.7051051,84 %315.55451,06
Platz 23Hannover5.8451071,83 %545.04544,79
Platz 24Erfurt4.427811,83 %214.96931,98
Platz 25Wiesbaden3.468631,82 %283.08341,62
Platz 26Ludwigshafen3.233571,76 %174.26520,77
Platz 27Dortmund11.0821921,73 %593.31718,23
Platz 28Osnabrück4.771771,61 %167.36632,79
Platz 29Göttingen2.600401,54 %118.94634,67
Platz 30Pforzheim2.972441,48 %127.84935,07
Platz 31Hamburg12.0521771,47 %1.892.12225,66
Platz 32Herne2.068301,45 %157.36859,33
Platz 33Augsburg5.574791,42 %301.03356,18
Platz 34Bremen6.026851,41 %569.39652,83
Platz 35Potsdam2.343331,41 %185.75053,24
Platz 36Hildesheim2.539351,38 %101.85855,27
Platz 37Gütersloh5.221711,36 %102.39331,64
Platz 38Düsseldorf5.601751,34 %629.04750,49
Platz 39Recklinghausen2.885381,32 %111.73434,62
Platz 40Kiel2.640341,29 %247.71737,98
Platz 41Bonn6.928881,27 %336.46536,71
Platz 42Trier2.442301,23 %112.19536,98
Platz 43Gelsenkirchen3.370411,22 %263.00018,95
Platz 44Dresden7.979961,20 %563.31130,46
Platz 45Karlsruhe6.743811,20 %308.70735,87
Platz 46Wuppertal5.008601,20 %358.87626,98
Platz 47Aachen5.686671,18 %252.13634,10
Platz 48Regensburg4.827561,16 %157.44331,61
Platz 49Bielefeld7.194831,15 %338.33238,77
Platz 50Reutlingen4.486511,14 %117.54746,53
Platz 51Hagen2.912331,13 %189.78345,17
Platz 52Siegen2.710301,11 %102.56038,40
Platz 53Braunschweig6.595721,09 %251.80435,26
Platz 54Köln11.7671261,07 %1.084.83141,40
Platz 55Chemnitz3.575381,06 %248.56321,77
Platz 56Jena2.167231,06 %111.19146,93
Platz 57Essen5.436510,94 %584.58036,63
Platz 58Paderborn7.500690,92 %154.75548,21
Platz 59Koblenz2.509230,92 %115.26858,20
Platz 60Halle3.120280,90 %242.08347,08
Platz 61Münster9.038810,90 %320.94644,55
Platz 62Ingolstadt6.246550,88 %141.02939,73
Platz 63Solingen2.048180,88 %160.64335,86
Platz 64Leipzig5.719500,87 %616.09349,95
Platz 65Mülheim2.173180,83 %172.40418,03
Platz 66Bochum5.754460,80 %365.74234,71
Platz 67Moers2.963230,78 %105.28757,29
Platz 68Oldenburg6.618510,77 %172.83033,74
Platz 69Magdeburg4.310320,74 %239.36424,02
Platz 70Rostock3.246230,71 %209.92051,43
Platz 71Wolfsburg3.978270,68 %125.96120,68
Platz 72Salzgitter2.989200,67 %104.54826,53
Platz 73Hamm6.382420,66 %180.84932,39
Platz 74Krefeld4.934320,65 %228.42629,71
Platz 75Remscheid2.251140,62 %112.61325,25
Platz 76Duisburg4.150240,58 %502.21169,43
Platz 77Leverkusen4.034230,57 %165.74839,33
Platz 78Oberhausen3.033170,56 %210.82434,06
Platz 79Neuss3.658190,52 %154.13915,11
Platz 80Mönchengladbach5.789280,48 %268.46554,31
Platz 81Lübeck3.219150,47 %218.09528,31
Platz 82Bergisch Gladbach3.42670,20 %112.71221,51

 

Stuttgart, Dortmund und Nürnberg in absoluten Zahlen weit vorne

Als größte Stadt der Bundesrepublik hat Berlin in absoluten Zahlen mit insgesamt 543 Solaranlagen auch die meisten Anlagen auf öffentlichen Gebäuden gebaut, München landet mit 326 Anlagen dahinter. In Stuttgart sorgen aktuell 253 Solaranlagen in öffentlicher Hand für eine nachhaltige Energieversorgung. Auch Dortmund profitiert von insgesamt 192 kommunalen Solaranlagen, Nürnberg komplettiert die Top Fünf mit 190 Installationen.

In anderen Städten gibt es noch Potenzial für den Ausbau erneuerbarer Energien im öffentlichen Raum. Lediglich eine Solaranlage ist auf den öffentlichen Einrichtungen in Görlitz installiert, vier sind es in Gera. Kommunen stehen beim Ausbau von erneuerbaren Energien vor einigen Herausforderungen: Solaranlagen müssen finanziert, Fachpersonal gefunden und die Anlagen an das Stromnetz angeschlossen werden. Diese Hürden wirken sich auch in Grevenbroich, Frechen und Neubrandenburg auf den Ausbau aus, wo nur je fünf Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden gefunden werden.

Sonnige Verwaltung: Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden im Bundesländer-Vergleich

Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden im Bundesländer-Vergleich

Platzierung Bundesland Gesamtzahl Anlagen auf öffentlichen Gebäuden Verhältnis
1Berlin28.126543
1,93 %
2Bremen7.435126
1,69 %
3Hamburg12.052177
1,47 %
4Hessen266.0773.827
1,44 %
5Baden-Württemberg675.3599.494
1,41 %
6Rheinland-Pfalz225.9862.973
1,32 %
7Saarland46.419581
1,25 %
8Bayern982.00111.366
1,16 %
9Thüringen72.386801
1,11 %
10Schleswig-Holstein105.010845
0,80 %
11Nordrhein-Westfalen721.2875.694
0,79 %
12Mecklenburg-Vorpommern47.775367
0,77 %
13Niedersachsen415.7063.002
0,72 %
14Sachsen108.702774
0,71%
15Sachsen-Anhalt73.939495
0,67 %
16Brandenburg102.517616
0,60 %
 Bundesweit3.890.77741.681
1,07 %

  

Das wurde untersucht

Für den Vergleich wurden insgesamt rund 3,89 Millionen Eintragungen im Marktstammdatenregister ermittelt und je nach Nutzungsbereich des Gebäudes gefiltert. Berücksichtigt wurden insgesamt 41.681 Solaranlagen auf öffentlichen Gebäuden, die in Betrieb sind. Nicht berücksichtigt wurde die Anzahl an Anlagen, die aktuell lediglich in Planung bzw. vorübergehend oder dauerhaft stillgelegt sind. Die Zahlen wurden dann ins Verhältnis zueinander gesetzt, je nach Einwohnerzahl gefiltert und die durchschnittliche Nettonennleistung miteinander verglichen. Die Nettonennleistung gibt an, wie viel Strom eine Solaranlage im Durchschnitt produzieren kann, und dient zur besseren Einordnung und Vergleichbarkeit der Anlagen hinsichtlich ihrer Effizienz und Leistung (Stand 11. Juni 2024).

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